“十(shi)三五(wu)”期間環境監(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)設備銷(xiao)售(shou)將超(chao)760億元(yuan)

環保行(xing)業受政(zheng)策(ce)、法(fa)規(gui)及(ji)監管(guan)的驅動，在(zai)環境訴求加強(qiang)的情況(kuang)下，尤(you)其是進入“十(shi)三五(wu)”時(shi)期，國內(nei)環保市(shi)場(chang)已呈現(xian)出(chu)的高(gao)速發(fa)展趨(qu)勢。而環境監(jian)測(ce)行(xing)業作為環保產業中(zhong)的重點，更是發展迅速(su)。環境監(jian)測(ce)是指(zhi)通(tong)過對各項(xiang)指(zhi)標(biao)的監測(ce)，來知曉(xiao)現(xian)階段(duan)環境質量(liang)水(shui)平(ping)以及(ji)環境受汙染(ran)的程度(du)，目的是掌(zhang)握環境總(zong)體趨(qu)勢(shi)以及(ji)各個階段(duan)的變(bian)化(hua)情(qing)況，以便(bian)有關(guan)部門更順(shun)利的進行(xing)環境管(guan)理，進(jin)而為保護(hu)環境以(yi)及(ji)環境汙(wu)染(ran)預(yu)防提供(gong)科(ke)學的依據(ju)。

　　驅動我(wo)國環境監(jian)測(ce)行(xing)業發(fa)展的因素(su)

　　目(mu)前，我國環境監(jian)測(ce)行(xing)業具(ju)有成長性(xing)高(gao)，政(zheng)策(ce)支持力度(du)大，市(shi)場(chang)增量(liang)空(kong)間(jian)大，技(ji)術壁壘偏高(gao)，行(xing)業集(ji)中(zhong)度(du)較高(gao)的特點(dian)。“十(shi)二五(wu)”期間，得(de)益於(yu)國家(jia)對環境治(zhi)理的重視度(du)不斷(duan)提高(gao)，環境監(jian)測(ce)行(xing)業迅速(su)發(fa)展。

　　2011年9月發布的《國家(jia)環境監(jian)測(ce)“十(shi)二五(wu)”規(gui)劃》中(zhong)，提出(chu)“完善環境監(jian)測(ce)法(fa)規(gui)制度(du)和體制機制，強化監測(ce)基礎(chu)能(neng)力，加強(qiang)人(ren)才培養和隊伍(wu)建(jian)設，建(jian)立健全環境監(jian)測(ce)技(ji)術體系(xi)，提高(gao)環境監(jian)測(ce)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)”。這標(biao)誌(zhi)著我(wo)國環境監(jian)測(ce)體系(xi)建(jian)設的序幕(mu)的拉(la)開(kai)。

　　2015年2月，環境保護(hu)部發布(bu)《關(guan)於(yu)推(tui)進環境監(jian)測(ce)服(fu)務社會化(hua)的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》，提出(chu)全面放開(kai)服務性監測(ce)市(shi)場(chang)，有序放開(kai)公(gong)益(yi)性、監督性(xing)監(jian)測(ce)領域(yu)。隨後，環境質量(liang)監(jian)測(ce)事權(quan)上收(shou)催(cui)生(sheng)了(le)巨(ju)大的市(shi)場(chang)，成為環境監(jian)測(ce)行(xing)業*的利好(hao)消息(xi)。同(tong)年(nian)8月，國務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)《生(sheng)態環境監(jian)測(ce)網絡(luo)建(jian)設方(fang)案》。方(fang)案提出(chu)到(dao)2020年(nian)，我國將建(jian)立全國統壹(yi)的實(shi)時(shi)在(zai)線(xian)環境監(jian)控(kong)系(xi)統，實(shi)現(xian)生(sheng)態環境質量(liang)、重大汙(wu)染源(yuan)、生(sheng)態狀況監(jian)測監(jian)控全覆蓋(gai)。

　　2015年底，財(cai)政(zheng)部和環保部聯(lian)合印(yin)發(fa)了(le)《關(guan)於(yu)支持環境監(jian)測(ce)體制改(gai)革的實(shi)施意見(jian)》，明確了(le)財(cai)政(zheng)支持監測體制改(gai)革的總(zong)體要(yao)求(qiu)、工(gong)作目標(biao)和(he)基本原(yuan)則，支持建(jian)成國家(jia)大氣(qi)、水、土壤(rang)等環境質量(liang)監(jian)測(ce)直(zhi)管(guan)網，積極推(tui)動地(di)方(fang)環境監(jian)測(ce)體制改(gai)革，全面落實(shi)企業汙(wu)染源(yuan)監測(ce)的主體責(ze)任，大力(li)推(tui)進環境監(jian)測(ce)市(shi)場(chang)化改(gai)革。

　　充(chong)足(zu)的經費保障(zhang)也(ye)是環境監(jian)測(ce)工(gong)作正常(chang)有效(xiao)開(kai)展(zhan)的重要(yao)基礎(chu)，《生(sheng)態環境監(jian)測(ce)網絡(luo)建(jian)設方(fang)案》提出(chu)，完善與(yu)生(sheng)態環境監(jian)測(ce)網絡(luo)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)相適應(ying)的財政(zheng)保障(zhang)機(ji)制，根據生(sheng)態環境監(jian)測(ce)事權(quan)，將所(suo)需經(jing)費納(na)入各級財(cai)政(zheng)預(yu)算重點保障(zhang)。《環境監(jian)測(ce)數(shu)據弄(nong)虛(xu)作假行(xing)為處理辦(ban)法(fa)》對我(wo)國環境監(jian)測(ce)數(shu)據弄(nong)虛(xu)作假的具體行(xing)為以(yi)及(ji)相應(ying)處罰(fa)進行(xing)了(le)詳(xiang)細規(gui)定。另(ling)外(wai)，《環境保護(hu)公(gong)眾(zhong)參(can)與(yu)辦(ban)法(fa)(試行(xing))》、《中華人(ren)民共(gong)和(he)國環境保護(hu)稅(shui)法(fa)》等壹(yi)系列(lie)措(cuo)施也(ye)進入征求意見(jian)階段(duan)。我國的環境監(jian)測(ce)市(shi)場(chang)將逐步告(gao)別政(zheng)府“壟斷(duan)”，向(xiang)“社會化(hua)”、“市(shi)場(chang)化”的方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。

　　同(tong)時(shi)，也(ye)有壹(yi)些(xie)社會因素(su)促(cu)進了(le)我(wo)國環境監(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)行(xing)業的發展(zhan)。近年(nian)來，環境汙(wu)染(ran)愈(yu)加嚴重，汙染(ran)事件頻頻報道，新聞(wen)輿(yu)論(lun)對(dui)環境問(wen)題(ti)的監督(du)力量(liang)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，社會環境監(jian)測(ce)力(li)量(liang)發(fa)展(zhan)迅速(su)。環境監(jian)測(ce)服(fu)務社會化(hua)的市(shi)場(chang)初步成型(xing)，壹(yi)些(xie)省(sheng)市(shi)紛(fen)紛(fen)出(chu)臺了(le)關(guan)於(yu)政(zheng)府購買(mai)監測(ce)服(fu)務(wu)和社會檢(jian)測機(ji)構管(guan)理的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)或(huo)地方(fang)性(xing)法(fa)規(gui)，壹(yi)些(xie)地方(fang)的社會環境監(jian)測(ce)機(ji)構已經在(zai)環評現(xian)狀監測(ce)、企業自(zi)行(xing)監測(ce)、自(zi)動監(jian)測(ce)設備運(yun)行(xing)維護(hu)等領域(yu)承擔了(le)部分監(jian)測(ce)任務，如(ru)東莞(guan)市(shi)啟(qi)動社會化(hua)試點(dian)，每(mei)年(nian)通(tong)過公(gong)開(kai)招標(biao)的方(fang)式(shi)，依據(ju)綜合評分排(pai)名(ming)確定壹(yi)定數量(liang)社會檢(jian)測機(ji)構進入政(zheng)府采購(gou)服(fu)務(wu)庫;北京(jing)市(shi)環境保護(hu)局(ju)對申(shen)請單位進(jin)行(xing)環境檢(jian)測(ce)機(ji)構能力審(shen)查(zha)，並認(ren)定*3家(jia)環境檢(jian)測(ce)企業;山(shan)東省(sheng)探索(suo)實(shi)施城市(shi)環境空(kong)氣(qi)質量(liang)自(zi)動監(jian)測(ce)站的“轉讓--經營”模式運(yun)營等。這在(zai)壹(yi)定程度(du)上緩解了(le)當(dang)前環境監(jian)測(ce)能(neng)力與(yu)環境管(guan)理需(xu)求的矛盾(dun)。

　　隨著國家(jia)對環境監(jian)測(ce)行(xing)業的政(zheng)策(ce)傾(qing)斜(xie)和(he)資(zi)金投(tou)入，新(xin)聞(wen)輿(yu)論(lun)以(yi)及(ji)人(ren)們(men)對環境監(jian)測(ce)行(xing)業的關(guan)註不斷(duan)加大，我(wo)國環境監(jian)測(ce)技(ji)術得(de)到(dao)了(le)很(hen)大的提高(gao)：環境監(jian)測(ce)手(shou)段(duan)由(you)以(yi)前的單壹(yi)分析(xi)逐步發(fa)展(zhan)為物理監(jian)測、生(sheng)物監測及(ji)衛星遙(yao)感監測(ce)等多(duo)種監測手段(duan)並用(yong)，彌(mi)補(bu)了(le)單壹(yi)手段(duan)監測的局限(xian)性;環境監(jian)測(ce)由(you)原(yuan)來的間斷(duan)性監(jian)測(ce)發(fa)展(zhan)為現(xian)在(zai)的全自(zi)動監(jian)測(ce)，需要(yao)監(jian)測(ce)的汙染(ran)因子(zi)也(ye)由(you)原(yuan)來的幾十(shi)種到(dao)現(xian)在(zai)的百余(yu)種;監(jian)測(ce)標(biao)準(zhun)不斷完善，國產監測(ce)儀(yi)器(qi)的先進(jin)性不(bu)斷(duan)提高(gao)。

　　環境監(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)的國內(nei)市(shi)場(chang)

　　環境監(jian)測(ce)作為環保產業的壹(yi)個分(fen)支，有近千億元(yuan)的市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)。環境監(jian)測(ce)產業鏈(lian)主要(yao)分(fen)為上遊(you)硬(ying)件、軟件、檢測試(shi)劑;中遊(you)監(jian)測(ce)儀(yi)器(qi)、監測系統(tong)以(yi)及(ji)下遊(you)儀(yi)器(qi)維護(hu)、設備運(yun)營。而隨(sui)著有(you)關(guan)環境監(jian)測(ce)服(fu)務社會化(hua)政(zheng)策(ce)的出(chu)臺，環境監(jian)測(ce)市(shi)場(chang)將逐步向(xiang)社會開(kai)放，行(xing)業公(gong)司(si)將由(you)監(jian)測設備銷(xiao)售(shou)向(xiang)提供(gong)環境監(jian)測(ce)服(fu)務轉(zhuan)型(xing)。

　　2012年環保部頒布(bu)新(xin)版《環境空(kong)氣(qi)質量(liang)標(biao)準(zhun)》，其中新(xin)增了(le)PM2.5和(he)臭氧(yang)兩(liang)項(xiang)監測(ce)指(zhi)標(biao)，至(zhi)此空氣(qi)監測指(zhi)標(biao)增(zeng)加到(dao)6項(xiang)。這壹(yi)方(fang)案提出(chu)了(le)2015年(nian)年底(di)全國建(jian)成1326個監(jian)測(ce)點，而(er)這些(xie)監測點主要(yao)覆蓋(gai)在(zai)381個地(di)級(ji)市(shi)。相(xiang)較(jiao)於(yu)目(mu)標(biao)，各省(sheng)份對環境監(jian)測(ce)站(zhan)點的建(jian)設目標(biao)大大高(gao)於(yu)環保部規(gui)劃。

　　北京(jing)在(zai)今(jin)年(nian)提出(chu)將在(zai)現(xian)有(you)環境空(kong)氣(qi)監測網絡(luo)基礎(chu)上，建(jian)設四個子(zi)網絡(luo)、壹(yi)個移(yi)動系(xi)統(tong)組(zu)成的“4 1”多(duo)功能大氣(qi)環境質量(liang)監(jian)測(ce)網絡(luo)體系(xi)，預(yu)計今(jin)年(nian)北京(jing)市(shi)空(kong)氣(qi)監測站(zhan)點將增(zeng)加約(yue)壹(yi)倍，達(da)到(dao)60-70個。

　　除(chu)北京(jing)外(wai)，廣(guang)州也(ye)在(zai)今(jin)年(nian)1月(yue)出(chu)新增15個空(kong)氣(qi)質量(liang)監(jian)測(ce)站(zhan)點，另(ling)外(wai)，佛(fo)山(shan)、紹(shao)興(xing)等城市(shi)也(ye)在(zai)今(jin)年(nian)年(nian)初相(xiang)繼(ji)提出(chu)增加城(cheng)市(shi)內(nei)空氣(qi)監測站(zhan)點的數目(mu)。因此未來兩(liang)年(nian)空氣(qi)監測站(zhan)點的數目(mu)可能(neng)會有(you)2倍左(zuo)右(you)的提升。

　　2011年底發布的《火(huo)電(dian)廠大氣(qi)汙染物排放標(biao)準(zhun)》要(yao)求(qiu)現(xian)有(you)電(dian)廠從2026年01月(yue)09日起執(zhi)行(xing)更嚴格(ge)的排放標(biao)準(zhun)，其中脫(tuo)硫(liu)改(gai)造起步早(zao)，基本已(yi)完成改(gai)造並(bing)配備(bei)相(xiang)應(ying)的監測(ce)設備。繼(ji)電(dian)力行(xing)業之(zhi)後，鋼(gang)鐵、水(shui)泥行(xing)業逐漸(jian)成為大氣(qi)防治(zhi)的重點領域(yu)，2011-2012年間環保部發布(bu)了(le)《鋼(gang)鐵行(xing)業汙(wu)染防(fang)治(zhi)技(ji)術政(zheng)策(ce)》、《水(shui)泥行(xing)業汙(wu)染防(fang)治(zhi)技(ji)術政(zheng)策(ce)》、《水(shui)泥行(xing)業排(pai)放標(biao)準(zhun)》等相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)，提出(chu)鋼鐵企業應(ying)安裝COD、SO2、重金屬等主要(yao)汙(wu)染(ran)物在(zai)線(xian)監(jian)測裝置，並大幅(fu)降(jiang)低(di)了(le)水(shui)泥行(xing)業SO2和(he)NOx的排放限(xian)值(zhi)。

　　水(shui)質監測(ce)相(xiang)較於(yu)大氣(qi)監測起步稍(shao)晚(wan)，但(dan)近年(nian)來發(fa)展(zhan)迅速(su)，特(te)別是2015年4月出(chu)臺的水十(shi)條，給(gei)水質監測(ce)市(shi)場(chang)帶來了(le)強(qiang)大發(fa)展動力(li)。

　　各省(sheng)市(shi)已(yi)公(gong)布(bu)的水十(shi)條中(zhong)，北京(jing)市(shi)與(yu)江蘇(su)省(sheng)等要(yao)求(qiu)在(zai)2016年(nian)底(di)前，工(gong)業園區汙(wu)水(shui)集(ji)中(zhong)處理設施安裝自(zi)動在(zai)線(xian)監(jian)控裝置，而其它(ta)省(sheng)市(shi)要(yao)求(qiu)在(zai)2017年(nian)前(qian)工(gong)業園區汙(wu)水(shui)集(ji)中(zhong)處理設施安裝自(zi)動在(zai)線(xian)監(jian)控裝置，相對(dui)較晚(wan)的天津市(shi)，力(li)爭(zheng)到(dao)2020年(nian)底前(qian)，覆蓋(gai)全市(shi)廢(fei)水排放總(zong)量(liang)95%的企業全部安裝汙(wu)染(ran)源(yuan)在(zai)線(xian)監(jian)控系統。

　　在(zai)地(di)表(biao)水(shui)水(shui)質監測(ce)方(fang)面，各地水(shui)十(shi)條也(ye)有明(ming)確目標(biao)，大部分省(sheng)市(shi)要(yao)求(qiu)在(zai)2017年(nian)，飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源水(shui)質優(you)良(liang)比(bi)例保持(chi)100%，每季(ji)度(du)向(xiang)社會公(gong)開(kai)水質監測(ce)數(shu)據;地表(biao)水(shui)環境水(shui)質優(you)良(liang)達(da)80%以(yi)上;黑臭水體均(jun)控(kong)制在(zai)10%以(yi)內(nei)，地表(biao)水(shui)水(shui)質監測(ce)市(shi)場(chang)也(ye)將火(huo)爆。

　　環境監(jian)測(ce)的未來發(fa)展(zhan)

　　“十(shi)二五(wu)”期間，環境監(jian)測(ce)行(xing)業成為環保產業中(zhong)發展(zhan)的重點，政(zheng)府打造了(le)以(yi)空氣(qi)環境監(jian)測(ce)，水(shui)質監測(ce)，汙(wu)染源監(jian)測為主(zhu)體的國家(jia)環境監(jian)測(ce)網絡(luo)，形成了(le)我(wo)國環境監(jian)測(ce)的基本框(kuang)架。“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃中(zhong)明確“以提高(gao)環境質量(liang)為核(he)心”，表(biao)明(ming)國家(jia)對於(yu)環境監(jian)測(ce)行(xing)業的要(yao)求(qiu)已(yi)經(jing)從(cong)“十(shi)壹(yi)五(wu)”的監測(ce)網絡(luo)搭(da)建(jian)階段(duan)，“十(shi)二五(wu)”的“以汙(wu)染源(yuan)監(jian)測(ce)為主(zhu)”的階段(duan)轉向(xiang)“以(yi)環境質量(liang)監(jian)測(ce)為主(zhu)”的階段(duan)，我國環境監(jian)測(ce)行(xing)業正在(zai)迎來以(yi)環境質量(liang)監(jian)測(ce)為主(zhu)的裏程(cheng)碑(bei)發展(zhan)機遇。預(yu)計“十(shi)三五(wu)”期間環境監(jian)測(ce)設備銷(xiao)售(shou)將達(da)760億元(yuan)以上，行(xing)業增(zeng)速對(dui)比(bi)“十(shi)二五(wu)”大約(yue)在(zai)25%左(zuo)右(you)，市(shi)場(chang)空間超過1000億元(yuan)。